Живой щит между жильцами и коммунальщиками: кто такие управдомы в ДНР
Идея проста и гениальна: в каждом многоквартирном доме должен быть свой человек — старший, который знает все проблемы от и до и умеет добиваться их решения. Именно такую задачу поставил глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин, запуская масштабный проект «Управдом ДНР». Сегодня эта система объединяет почти 13 тысяч активных жильцов, ставших связующим звеном между соседями, управляющими компаниями и властью. Как работает этот механизм, почему он эффективнее одиночных жалоб и что реально может изменить управдом — разбираемся в деталях.
Не чиновник, а свой парень: суть проекта «Управдом ДНР»
Управдом в ДНР — это, прежде всего, выбранный самими жильцами старший по дому. Он не является сотрудником управляющей компании и не имеет должностных полномочий чиновника. Его сила — в доверии соседей и понимании местных проблем. Главная задача — представлять коллективные интересы перед УК, ресурсоснабжающими организациями и муниципальной властью, быть тем самым «живым каналом», который не даёт обращениям затеряться.
«Его роль — собрать проблему, грамотно оформить обращение и проконтролировать его исполнение, — пояснила председатель комитета Народного Совета по ЖКХ Анна Кондрыкинская. — Это работа на результат, а не просто передача информации». Для координации действий управдомов в каждом городе и районе работают муниципальные координаторы, а теперь систему усиливают кураторы районов и микрорайонов.
Чёткий алгоритм: от звонка соседа до капитального ремонта
Схема работы проекта «Управдом» выстроена логично и прозрачно. Всё начинается с бытовой неполадки: протечка крыши, засор в подъезде, холодные батареи. Житель сообщает об этом своему управдому, который фиксирует обращение и направляет его в управляющую компанию. Если реакция отсутствует или вопрос «зависает», в дело вступает муниципальный координатор. Он определяет ответственную структуру и, при необходимости, поднимает проблему на уровень городской администрации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства ДНР или Единого фонда МКД.
Ключевое отличие от обычного звонка в диспетчерскую — обращение считается закрытым только после реального устранения проблемы и подтверждения этого факта самим жителем. «Заявка не должна теряться после первого формального ответа, — подчёркивает Анна Кондрыкинская. — Контроль ведётся до полного решения».
Реальные границы возможностей: что управдом может, а что — нет
Важно понимать, что управдом в ДНР — не волшебник. Он не может самостоятельно выделить деньги на капремонт, назначить подрядчика или приказать бригаде срочно выехать на объект. Его инструменты — настойчивость, знание процедур и умение работать с документами. Он способен сделать то, на чём часто «спотыкаются» отдельные жильцы: правильно составить коллективное обращение, собрать подписи, получить официальный ответ и, при его неудовлетворительности, грамотно эскалировать вопрос.
Для этого нужны не только желание помочь, но и определённая правовая грамотность. Поэтому обучение — важная часть проекта. Из почти 13 тысяч управдомов курсы уже прошли пять тысяч человек. «Мы учим их основам жилищного законодательства, работе с обращениями, — отмечает Кондрыкинская. — Это постепенный, но очень важный процесс».
Осязаемые результаты: отремонтированные крыши и новые спортплощадки
Эффективность системы управдомов в Донецкой Народной Республике видна на конкретных примерах. Возьмём Пролетарский район Донецка, где многие дома стояли без капитального ремонта десятилетиями. Благодаря активности старших по домам, которые годами собирали и оформляли обращения жильцов, целый квартал включили в программу обновления. Итог: отремонтировано 89 кровель, построены две крупные спортивные площадки, завершается строительство бассейна.
Сам проект не финансировал эти работы. Его роль была иной — организовать жильцов, консолидировать их требования и не дать им рассыпаться на сотни отдельных жалоб. «Ключевой акцент — на самоорганизации, — отметил Денис Пушилин. — От наличия управдома напрямую зависит оперативность решения бытовых вопросов».
Борьба с формализмом: как преодолеть «отписки» от УК
Одна из самых частых и сложных ситуаций — когда управляющая компания принимает жалобу, но ограничивается формальным ответом, не решающим сути проблемы. В таких случаях управдом становится «адвокатом» целого подъезда или дома. Он собирает доказательства, выходит на прямой контакт с руководством УК, а при необходимости — передаёт дело выше, в надзорные органы.
Яркий пример — история из прифронтовой Горловки, где жильцы долго не могли добиться ремонта подъезда. Управдом оформила заявку, координатор подключил администрацию, и в итоге УК выполнила работы за свой счёт: стены оштукатурили и покрасили. Никаких дополнительных госпрограмм не потребовалось — лишь настойчивость и знание, на кого именно давить.
Развитие системы: кураторы микрорайонов и домовые чаты
Сегодня проект «Управдом ДНР» выходит на новый уровень. Помимо координаторов, создаётся институт кураторов районов и микрорайонов, которые будут помогать сразу нескольким старшим по домам решать типовые проблемы. Параллельно развивается цифровая инфраструктура: созданы чаты уже для 1025 домов, куда планируют добавлять руководителей УК и ресурсоснабжающих организаций для прямого диалога.
Присоединиться к проекту может любой активный житель через онлайн-форму в канале «Управдом ДНР» или по телефону 74-0-21. Нового старшего включают в координационную группу, где он получает все необходимые контакты и методическую поддержку. Он остаётся обычным жильцом, но таким, который знает, как из набора разрозненных жалоб сделать рабочий запрос и добиться по нему конкретного результата.